2009年，山西省卫生厅将加快7个国家重点中医院项目和16个国债县级中医院项目建设进程，大力推进实施中医医疗机构基本建设规划。至2012年，省、市7所中医医疗机构达到国家重点中医院建设标准，成为区域性中医药医疗、保健、康复、科研、教学示范单位；80%以上的县级中医院达到国债项目建设标准，成为农村中医药医疗、预防、保健中心，切实承担农村中医药预防保健、基本医疗服务，中医药诊疗技术的挖掘整理和适宜技术推广，乡村中医药人员培训及业务指导等任务。同时，将符合标准的社会办中医保健机构纳入预防保健体系。至2012年，建立 政府引导、市场主导、多方参与 的 治未病 工作运行机制，形成以 治未病 理念为指导的融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医特色健康保障服务模式。
在推进技术和标准建设同时，加快基层中医药的服务、设施等能力建设。2009年，重点加强县级中医院60个急诊（感染）科、22个中药房、89个农村中医药特色专科（专病）建设，提高农村中医急诊急救能力、感染性疾病控制能力、特色诊疗服务能力，提升内涵建设水平。加强乡镇卫生院中医科和中药房建设，提高村卫生室运用中医药诊疗技术防治常见病、多发病的能力。至2012年，县级中医院具有应对公共卫生事件服务中基本中医药服务所需设备和技术力量，乡镇卫生院中医科、中药房建设达到规定标准，村卫生室至少有1名医生能够运用中医药防治疾病。2009年，认真总结农村中医工作先进县建设经验，巩固建设成果。至2012年，创建3?5个国家级和省级的农村中医工作先进县，发挥示范带动作用。
2009年底，全省中医药适宜技术推广覆盖面积达到60%以上的县（市、区）。至2012年，覆盖率达到90%以上。
中医药的发展离不开人才的振兴，加快中医药人才培养步伐成为重要一环。山西省2009年将继续加强高等中医药院校临床教学基地规范化建设，试点民间确有专长中医到高等中医药院校开展临床经验讲座，探索院校教育与师承教育相结合模式，提高中医药院校学生临床实践能力和水平。加强中医药研究生教育，培育一批高层次中医药人才。2009年底，完成300名社区卫生服务机构中医类全科医师和700名乡镇卫生院中医临床技术骨干培训任务，2200名乡村医生参加中医专业学历教育，提高基层中医药人员业务能力和水平。
今后三年山西省还将树立一批省级名（老）中医，建设一批名（老）中医工作室。建设7个国家级、45个省级中医药特色明显、质量管理规范、人才梯队合理、科研能力较强的重点专科。建设10个综合服务功能健全、中医药特色突出、专科优势明显、管理规范、群众满意的省级名中医院。组织省内中医药知名专家到基层开展健康知识讲座和义诊咨询，举办200场中医药健康知识讲座；加强中医药技术创新平台建设；至2012年，创建5个省级中医药临床研究基地，重点开展艾滋病、病毒性肝炎、心脑血管病、糖尿病、氟骨症等疾病的诊疗方案、临床疗效评价标准及作用机制的研究，努力开发具有自主知识产权的中医药成果。建设好1个国家中医药重点研究室和6个三级中医药科研实验室；加强中药制剂能力建设，建立符合中药使用规律的中药制剂管理机制；加快中药现代化、产业化进程，大力培育国药和中药高端制剂。
