据台湾媒体报道，“卫生署”要求推拿人员全面撤离中医院所的政策出现大转弯。新制原订下月上路，但“卫署”日前与中医界、推拿师自救会等协商，不只同意中医院所仍可设民俗调理区，推拿人员不必退出，还可使用“传统整复推拿”字眼，与“中医伤科推拿”区隔，只是全属自费。
推拿师自救会副会长高斌书说，原订本月22日第三度前往“卫生署”抗议，将因此暂缓。
过去中医推拿常遭滥用，持健保卡到中医诊所看病，还可顺便“马杀鸡”。两年前，“卫生署”陆续祭出限缩规定，先要求中医师亲自推拿，否则健保不给付；又要求设置独立的“民俗调理区”，甚至订落日规定，不具医事资格的推拿人员，需在5月1日以前撤离中医院所。
部分中医师、推拿人员除走上街头抗议，还不断通过“立委”，希望“卫生署”能“网开一面”，甚至打算申请大法官“释宪”。
“卫署”为此烫手山芋，日前与中医界、推拿整复等团体协调。“中医药委员会主委”黄林煌表示，会中决定把推拿分为两种，一种是由中医师亲自执行的“中医伤科推拿”，目的在治疗疾病和矫正缺陷；另一种为非医事人员在非医疗机构进行的“传统整复推拿”，仅止于舒缓筋骨及缓解疲劳。
除民俗调理可继续使用“推拿”字眼，“卫生署”医事处长石崇良表示，中医院所既有“民俗调理区”可继续存在，且全属自费。不过为避免民众混淆，须设独立隔间、出入动线，以及不同出入口，且推拿人员不能穿着白袍，需配戴可供辨识的名牌 （识别证），并禁止宣称疗效、卖药，或贩卖医疗器材等。
“这种管理方式不算放宽，也不是政策大转弯，而是让推拿人员管理更上轨道。”石崇良说，近期会再邀请消费者团体表示意见，获得支持才算定案。
推拿政策转弯 “有‘立委’乔事 ‘卫署’屈服”
推拿人员退出中医诊所政策大转弯，“卫生署长”邱文达和前“署长”杨志良不同调。杨昨天听闻此结果，仅表示“不在其位，不谋其政”，但也盼中医界能自我提升，不要“自甘堕落”。
坊间推拿人员绝大多数是师徒相授，都不是取得证照的医事人员，杨志良担任“卫生署长”的时候，决心整顿中医院所，除了要求中医师亲自为病人推拿，同时订下两年缓冲期，期限一到，中医诊所里的推拿人员，就须全面撤离，否则一律以“密医”认定。
据“卫署”官员透露，近几个月来，中医界、推拿师自救会和部分蓝绿“立委”联手，不断举行公听会和协调会，甚至拟大笔删减“卫署”预算。国民党立院党团某有力人士居间穿梭，尤其让“卫署”高层难以招架，最后选择承认现状，即推拿人员可在独立的民俗调理区，继续为自费病人服务。
对此，杨志良表示，推拿原先被“卫署”认定为医疗行为，理应由取得证照的医师执行，这是为民众健康把关；且“卫署”也协调“劳委会”和“经济部”，未来可举办类似“丙级按摩士”的推拿人员技能检定，推拿人员仍能从事民俗调理工作，并未置他们生计于不顾。
“接任‘署长’也许另外有考量，我也不方便再说什么。”但是话锋一转，杨志钺说，中医界对于推拿人员何去何从，内部也有不同意见，但从长远看，中医应自我提升服务品质，而不是让少数中医师维持既得利益，如果“有人愿意自甘堕落，我也没话说。”
推拿自费 病患：另类涨价
台中市不少中医院已将推拿独立出来，但病患抱怨连连，认为此举是“另类涨价”，就医不方便且要多花钱。
习惯看中医的刘太太说，老人家常有筋骨酸痛毛病，以前看中医拿药，再加个3、50元(新台币，下同)就能顺便推拿一下筋骨或刮痧，推拿人员还赠送2块膏药回家敷；现在虽在同一诊所，却要分开付费，对病人来说等于是剥两层皮。
台中市丰原区天心中医医院已将推拿独立，院方表示，每天都有病患抱怨很不方便，“卫生署”虽同意设在一起，但要求要有“其他通道”，建物是否因此要重新装修？物价上涨，民众荷包吃紧，看中医和推拿分开付费，会影响民众就诊意愿。
喜欢整复按摩的民众林钰说，中医诊所附设整复部门有医师挂保证，比较安心，加上部分健保负担，开销也不大；现在全部要自费，对小市民真的不方便。
台南市刘太太也喜欢推拿，她表示，过去在中医诊所推拿，收费便宜，50到100元就有，现在很多医院都没有推拿，反而是坊间的养生坊、推拿工作室等增加，收费动辄3、500元，害她好久都不敢去推拿。
推拿师朱顺源说，“卫生署”折衷办法，有能力的推拿师可以自立门户，不需依附中医诊所；但对无力开业的人，影响很大。推拿师何义川说，中医院有一定病患，他们不需负担自开店面的资金与病患多寡的风险，若与诊所分立，病人须自费，就医意愿恐降低，“我们的收入就会受影响”。
李姓中医师说，中医推拿师没有证照，妾身不明，当局要求“推拿独立”，“岂不成了合法包容非法？”他认为解决之道，是让推拿师取得证照，纳入管理。蔡姓中医师也说，当局应想好配套措施，推拿师比照西医复健师拿证照，病患也有保障。
高雄市传统整复员职业工会支持“卫生署”作法，理事长胡景星说，新的措施保障整复推拿师工作权，也能兼顾民众需求，相关团体乐观其成。
