在国家中医药管理局领导下，目前全国31个省市自治区正在开展中医药传统知识调查，希望通过调查摸清中医药传统知识的存续状况，为有代表性的中医药传统知识建立档案，并建成中医药传统知识保护名录和数据库，实现对中医药传统知识的防御性保护，为中医药传统知识保护利用与惠益分享提供技术基础。这是我国把传统知识保护从理论研究推进到实务操作的重要举措。
对于本次调查，相关调查技术规范已经对调查对象和范围做了明确。但由于“传统知识”这样的学术概念在中医界尚不广为人知，对本次调查涉及的一些问题难免存在理解偏差。中医药传统知识保护是个长期系统工程，本次调查仅是起点，因此对于一些基本问题，应梳理清楚。在此仅对自身参与本项工作中遇到的一些困惑做一粗浅探讨，以利实际操作。
什么是中医药传统知识
什么是中医药传统知识，是本次调查中首先要面对的问题。由于词组里有“传统”二字，有人理解为：传统知识是中医药知识的一类，与之相对的还有一类是中医药现代知识。实际上，这种理解是错误的。
根据世界知识产权组织的定义：传统知识，是指“基于传统产生的文学、艺术或科学作品，表演，发明，科学发现，外观设计，标志、名称和符号，未披露信息，以及一切其他工业、科学、文学或艺术领域内的智力活动所产生的基于传统的创新和创造 ”。这里的“传统”并不是一个时间概念，而是说，“这种知识体系的创造、创新以及文化表达方式，通常是代代相传的，为某个特定民族或其居住地域所固有的，并且是随着环境改变而不断演进的。”
WIPO发布的《传统知识持有者的知识产权需要和期望：WIPO知识产权和传统知识事实调查团报告》中，将传统知识分为民间文学艺术表达（包括创作和表演）、传统科技知识（包括生活知识）、传统标记（包括符号和名称）、与传统知识相关的生物资源、有形文化财产（可移动和不可移动的）和传统生活方式及其要素六大类。有学者从内容上统筹为三大方面：民间文学艺术表达（统筹创作和表演、有形文化财产、传统生活方式），传统科技知识（主要是传统医药知识，其中生活知识由于公共性特征可以不列），遗传资源（指与传统知识相关的生物资源）。
由此可见，中医药作为传统医药的重要分支，属于传统知识的一类，而不是相反。厘清这个概念，有利于纠正中医错误的发展理念，避免走中医西医化的歪路。
持有人如何确定
持有人如何确定，也是本次调查中经常碰见的问题。相关技术规范明确了持有人可以为个人、群体或单位，但是具体如何认定，还需进一步探讨。
我国现行法律要求，中医药从业者都应挂靠医疗机构进行执业，因此有人说，从业者在单位执业，利用了单位的物质技术条件，属于完成单位任务，持有人应为单位。笔者认为，对此不能一概而论，还应具体分析。
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